 本书较为完整地、分阶段地梳理了晚清外销财政形成、壮大乃至进一步膨胀的复杂过程, 并依循过程--事件--意义的分析路径, 探讨外销作为非正式财政的典型形态, 展现其内有发展逻辑, 追寻其历史源流, 剖析其与现代财政体制中预算制度的承续关系。首先根据外销财政生成、演化过程中所呈现出的阶段性特征, 分若干时段进行分析, 探究外销财政形成背后的复杂因素; 再通过典型事件的研究, 展露中央与地方在财政治理过程中互相制约、彼此牵制的种种面相; 最后, 在过程、事件相结合, 纵向与横向分析、动态与静态分析综合利用的基础 |
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